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1. La réalisation d'un réseau routier national (± 1700 - ± 1940)
L'ébaucheUne première pierre fut posée au dix-huitième siècle dans les Pays-Bas du sud en vue d'un réseau cohérent de voies de communication. Le développement de ce réseau se passa sous la forme de chaussées. D'habitude, on entend par ce terme un tracé rectiligne et revêtu de pavés, qui relie deux villes l'une à l'autre. Une définition plus large permet de couvrir la globalité du sens du mot: des chaussées ('steenwegen' en flamand) sont des routes dont la partie centrale est artificiellement consolidée pour faciliter le roulage. Généralement le revêtement de la route était composé de pavés, mais en Haute Belgique le trafic était tellement minime que du simple gravillon pouvait suffire. Déjà au seizième et dix-septième siècle des tronçons de chaussées avaient été construits. Ceux-ci partaient des villes vers la campagne avoisinante. Ces routes furent prolongées morceau par morceaux. L'actuelle N1 entre Bruxelles et Anvers a été réalisée de cette manière, juste avant le grand boom des chaussées.
Néanmoins la construction des routes au dix-huitième siècle ne peut pas être considérée comme une simple continuation de ce processus. On peut constater une accélération visible, liée à l'évolution vers un espace économique intégré. Ce processus séculaire se déroula très progressivement et fut perturbé par des crises comme celle dont nos régions dans la première moitié du dix-huitième siècle cherchèrent difficilement à se sortir. Malgré la centralisation avancée des institutions depuis le quinzième siècle, les anciennes seigneuries restaient compétentes pour beaucoup de domaines. Les travaux publics en faisaient partie. Les autorités centrales n'avaient jamais touché à ceux-ci, simplement parce qu'elles n'en avaient jamais ressenti le besoin. Ailleurs aussi un réseau de routes pavées fut réalisé à partir du dix-septième siècle. Dans la France gouvernée par des rois absolus, cela se passa sous la direction de l'Etat. En Angleterre des sociétés privées prirent l'initiative; les systèmes de turnpikes reçurent un statut légal en 1707. Il est difficile de déterminer quelles circonstances spécifiques ont donné lieu à la construction des routes dans nos régions. Il semble que celle-ci avait principalement pour but d'améliorer l'accès de la campagne des alentours aux marchés urbains. Le transport de vrac sur de longues distances continua à se dérouler via les canaux et voies maritimes. La politique pendant la Guerre de Succession d'Espagne (1700-1713) a eu une influence indéniable. L'occupant français réussit, en raison de motifs militaires et politiques, à inciter les états provinciaux à commencer la construction de quatre liaisons radiales depuis Bruxelles vers Anvers, Liège, Mons et Gand. L'état mauvais des routes existantes fit sentir le besoin pour de nouvelles chaussées. Certaines de celles-ci avaient déjà été planifiées, mais jamais réalisées. Malgré la guerre, on fit beaucoup de progrès pendant les deux premières décennies du dix-huitième siècle.
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